Dinamit
Действительно, начиная с версии 2.8.0 в состав дистрибутива конфигурационный файл больше не входит - он генерируется и записывается автоматически в процессе инсталляции phpMyAdmin с помощью скрипта установки (./scripts/setup.php). Конечно, разработчики предусмотрели вариант, когда желательно оставить к использованию старый уже настроенный конфиг - такой вариант тоже возможен. Но в любом случае ознакомься с детальным описанием установки phpMyAdmin с помощью скрипта инсталляции.
P.S. Обрати внимание на то, что в обоих случаях придется создать директорию 'config' куда будет сохранен конфиг, после завершения установки конфигурационный файл следует переместить в основную директорию phpMyAdmin, а саму папку 'config' можно удалить за ненадобностью.
Нет неразрешимых проблем, есть неприятные решения. (Э. Борн)